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隴南市人大常委會2019年工作要點
日期:2019年4月30日 來源:本站編輯 點擊:1493
 

2019430日市四屆人大常委會第十六次會議通過

 

2019年是新中國成立70周年,是地方人大設立常委會40周年,是隴南打贏脫貧攻堅戰、決勝同步小康的關鍵之年。市人大常委會工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實習近平總書記視察甘肅重要講話和八個著力重要指示,以助推“433”發展戰略深度落實為中心,以助力打贏精準脫貧攻堅戰、加快全面小康進程為目標,以推進民主法治建設、維護人民群眾根本利益為主線,依法履行職責,主動擔當作為,為建設幸福美麗新隴南做出新的更大貢獻。 

一、堅持以新思想為引領,確保人大工作正確的政治方向。將政治建設擺在首位,始終用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,自覺將黨的領導貫穿人大工作始終。

1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。強化理論武裝,著力在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,樹牢四個意識,增強四個自信。深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話,對全市貫徹落實情況進行督查檢查,推動我市人大工作與時俱進、完善發展。

牽頭領導:岳金林  田代雄

責任部門:市人大常委會辦公室

配合部門:市人大各專委會,市人大常委會各工作部門

完成時限:全年,其中督查檢查7-9 

2.認真開展不忘初心,牢記使命主題教育活動。按照中央和省委、市委的統一要求,精心制定活動方案,周密安排部署,認真開展主題實踐活動,做到規定動作不走樣,自選動作有特色。通過扎實有效的主題實踐活動,進一步錘煉黨性,不斷增強常委會組成人員和機關黨員干部的責任心和事業心,以更加昂揚的精神狀態履職盡責。

牽頭領導:岳金林  田代雄

責任部門:市人大常委會機關黨組

配合部門:市人大各專委會,市人大常委會各工作部門

完成時限:根據市委安排 

3.深入推進憲法的學習宣傳和貫徹實施。采取多種方式,深入開展憲法學習宣傳教育,進一步增強尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的思想自覺和行動自覺。市人大常委會機關要帶頭學、深入學,并監督一府一委兩院采用多種方式,加大學習貫徹力度。認真開展國家憲法日活動和學習宣傳貫徹實施憲法聯系點活動。依法組織市人大及其常委會選舉任命的國家機關工作人員向憲法宣誓。

牽頭領導:岳金林   田代雄

責任部門:市人大各專委會,市人大常委會各工作部門

配合部門:市司法局、市文化廣電和旅游局

完成時限:全年 

4.堅持黨對人大工作的領導。常委會依法履職及自身建設中重大問題、重要事項及時向市委請示報告。充分發揮常委會黨組在人大工作中把方向、管大局的政治領導作用,確保中央和省委、市委的決策部署落到實處。

牽頭領導:岳金林  田代雄

責任部門:市人大常委會辦公室

配合部門:市人大各專委會,市人大常委會各工作部門

完成時限:全年   

5.切實加強人大黨組織建設。認真落實新時代黨的建設總要求,切實履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格執行民主集中制原則和新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格貫徹中央八項規定及實施細則精神,嚴格落實意識形態工作責任制。著力加強常委會黨組和人大機關黨組建設,推進市人大常委會機關黨支部標準化建設。

牽頭領導:岳金林  田代雄   

責任部門:市人大常委會辦公室

配合部門:市人大各專委會,市人大常委會各工作部門

完成時限:全年

二、圍繞發展大局,在推動市委重大決策部署落實上主動作為。堅持發展新理念,深入自覺把履職活動集中到深化實施市委“433”發展戰略和貫徹市四屆人大三次會議精神上來,積極依法履職,全力服務發展大局。

6.依法推動市委重大決策部署貫徹落實。結合聽取專項工作報告,適時作出決議、決定,把市委的主張通過法定程序變成全市人民的共同意志和自覺行動。不斷完善人大及其常委會決議決定落實情況跟蹤監督機制。

牽頭領導:市人大常委會相關領導 

責任部門:市人大相關專委會,市人大常委會相關工作部門

配合部門:市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院

完成時限:全年   

7.全面深化人大及其常委會機構改革。一步落實省委、市委人大工作會議精神,在市委領導及組織部門支持下,爭取在市人大常委會設立市人大社會建設委員會的對應工作機構;規范常委會工作機構名稱。

牽頭領導:岳金林

責任部門:辦公室、代工委

完成時限:全年。

8.積極助推脫貧攻堅。聚焦助推脫貧攻堅和鄉村振興,對《甘肅省農村扶貧開發條例》實施情況進行檢查。

牽頭領導:楊新林 

責任部門:市人大常委會農工委

配合部門:市人大常委會相關工作部門市財政局、市扶貧辦、市審計局

完成時限:4-5

9.認真開展工作評議。聽取市人民政府關于市人大常委會視察全市深度貧困村脫貧攻堅工作指出問題整改情況報告,并對相關部門的工作進行評議。

牽頭領導:楊新林

責任部門:市人大常委會農工委

配合部門:市人大常委會辦公室、代工委

完成時限:5-6

10.依法開展兩項視察。助力生態文明快速推進,對農村人居環境改善情況進行視察。著眼助推項目落地落實,對全市招商引資項目和東西扶貧協作青企入隴項目落地情況開展視察。

牽頭領導:主任會議成員

責任部門:市人大各專委會,市人大常委會工作部門

配合部門:市人民政府相關部門

完成時限:9-11

11.積極助推污染防治。助推打好環境污染攻堅戰,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,對《水污染防治法》實施情況進行檢查。聽取市人民政府年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告。

牽頭領導:楊新林

責任部門:市人大常委會環資工委

配合部門:市生態環境局

完成時限:4-6月和12

三、聚焦法治建設,在保障憲法法律實施上持續發力。積極開展年度立法工作。緊扣全市中心工作和重點任務,綜合運用法定監督方式,加強對執法、監察和司法監督,推進依法治市進程。

12.認真落實年度立法計劃。做好《隴南市留守兒童關愛保護條例(草案)》二審及修改完善工作,爭取年內報批出臺。加強基層立法聯系點建設。

牽頭領導:陳  

責任部門:市人大法制委、教科文衛委、社建委,市人大常委會法工委、教科文衛工委、辦公室。

配合部門:市司法局、市民政局、市人社局、市教育局,各縣區人大常委會

完成時限:3-12

13.積極開展立法調研。起草《隴南市城區飲用水水源地保護管理辦法(草案)》。圍繞起草《隴南市城區飲用水水源地保護管理辦法(草案)》《哈達鋪紅軍長征遺址保護辦法(草案)》,開展前期立法調研。

牽頭領導:陳    高天佑

責任部門:市人大各專委會,市人大常委會法工委、財經工委、農工委、教科文衛工委、環資工委、辦公室、研究室。

配合部門:市司法局、市生態環境局、市水務局、市文化廣電和旅游局、市民政局、市自然資源局、市人社局、市住建局

完成時限:3-12

14.加強規范性文件備案審查。建成市縣鄉規范性文件備案審查報備信息系統,加大規范性文件備案審查力度,規范審查程序,提高審查質量。

牽頭領導:陳  

責任部門:市人大法制委,市人大常委會法工委、辦公室

配合部門:市人大其他專委會,市人大常委會其他工作部門,市司法局,各縣區人大常委會

完成時限:全年

15.認真聽取兩院專項工作報告。聽取市中級人民法院、市人民檢察院專項工作報告。

牽頭領導:陳

責任部門:市人大法制委,市人大常委會法工委

配合部門:市中級人民法院、市人民檢察院

完成時限:7-8

16.認真處理來信來訪。加強對群眾來信來訪突出問題的分析研究,提高信訪事項辦理質量,維護群眾合法權益。

牽頭領導:陳 

責任部門:市人大常委會信訪室、相關工作部門

完成時限:全年

17.建立監察和司法監督咨詢專家制度。為探索開展監察監督和提高司法監督質量,建立監察和司法監督咨詢專家制度。

牽頭領導:陳      

責任部門:市人大法制委,市人大常委會法工委、研究室

配合部門:市監察委,市中級人民法院、市人民檢察院、市司法局

完成時限:6-7

18.依法進行人事任免。堅持黨管干部和人大依法任免的統一,嚴格做好人事任免工作。落實好任前法律考試、任后向憲法宣誓等制度,強化干部任后履職監督。

牽頭領導:田代雄   

責任部門:市人大法制委,市人大常委會法工委、代工委、辦公室

完成時限:全年

四、立足增強實效,在助推高質量發展上不斷創新。綜合運用多種履職方式,探索開展審議+評議”“調研+詢問”“決定+督辦等多種監督措施,不斷增強監督實效,推動隴南經濟社會高質量發展。

19.聽取專項工作報告。聽取和審議市人民政府2019年上半年計劃執行情況、預算執行情況的報告,2018年度審計工作報告、審計查出問題整改情況的報告,審查批準2018年市級財政決算。

牽頭領導:田代雄

責任部門:市人大財經委,市人大常委會財經工委

配合部門:市發改委、市財政局、市審計局

完成時限:全年,其中聽取報告、審查批準決算7-8

20.加強預決算審查監督和國有資產管理監督。按省人大常委會要求,建設完成市人大預算聯網監督系統,全面開展人大預算聯網監督工作。

牽頭領導:田代雄

責任部門:市人大財經委,市人大常委會財經工委、辦公室

配合部門:市發改委、市財政局、市審計局

完成時限:20193-12

21.落實好重大事項年度清單。銜接市一府一委兩院上半年向市人大常委會報送全年需提請人大決定的重大事項年度清單。

牽頭領導:田代雄 

責任部門:市人大各專委會,市人大常委會各工作部門

配合部門:一府一委兩院和相關單位

完成時限:3-12

22.聚焦特色農業發展開展專題調研。著眼推進農業特色產業發展,對新型農業經營主體發展情況開展調研。

牽頭領導:楊新林

責任部門:市人大常委會農工委

配合部門:市農業農村局

完成時限:4-6

23.聚焦文化旅游融合發展開展執法檢查。著眼助推和規范旅游工作,對《旅游法》實施情況進行檢查。

牽頭領導: 高天佑

責任部門:市人大教科文衛委,市人大常委會教科文衛工委。

配合部門:市司法局、市文化廣電和旅游局,各縣區人大常委會

完成時限:8-10

24.積極做好扶貧聯系等工作。按照市委統一安排,認真做好包抓青隴東西扶貧協作項目工作,扎實做好幫扶聯系工作。積極參與各種檢查、督查、調研、考核等工作。

牽頭領導:主任會議成員

責任部門:市人大各專委會,市人大常委會各工作部門

配合部門:縣區人大常委會

完成時限:全年

五、堅持履職為民,在突出代表主體作用上再上臺階。進一步加強和改進代表工作,提高履職水平,強化服務保障,發揮代表作用,推動代表工作再上新臺階。

25.加強代表和人大工作者學習培訓。在代表履職輪訓的基礎上,委托全國人大培訓基地、青島人大培訓中心舉辦2120多名人大代表和人大工作者參加的培訓班。圍繞脫貧攻堅、產業開發、鄉村振興、文化旅游、立法工作組織相關代表和人大工作者開展考察培訓。依托網站、微信、微博等平臺,及時向代表發送有關資料和信息,繼續為市人大代表訂閱《人民之聲報》《人大研究》,努力提高履職能力。

牽頭領導:田代雄   

責任部門:市人大常委會代工委、辦公室、研究室

配合部門:各縣區人大常委會

完成時限:全年

26.提升服務保障水平。重視在隴南的全國人大代表和省人大代表提出涉及隴南的代表建議素材的準備與協調工作。認真做好省人代會隴南團的服務保障工作和市人代會、市人大常委會各類會議的籌辦工作。完善網上代表之家等履職管理相關軟件的開發利用,進一步提高代表履職服務保障工作的信息化水平。

牽頭領導:田代雄   

責任部門:市人大常委會代工委、辦公室、研究室

完成時限:全年

27.加強代表聯系和履職監督。嚴格落實兩聯系制度,繼續組織開展好代表與選民見面日、代表向選民述職等活動,落實好代表履職登記制度。

牽頭領導:田代雄

責任部門:市人大常委會代工委、辦公室、研究室

配合部門:各縣區人大常委會

完成時限:全年

28.豐富代表履職活動。邀請代表列席常委會會議,組織代表參加執法檢查、視察、調研等活動。指導基層人大代表之家規范化、常態化運行。

牽頭領導:田代雄

責任部門:市人大常委會代工委、辦公室

配合部門:各縣區人大常委會

完成時限:全年

29.提升代表建議辦理質量。進一步完善主任會議成員督辦、承辦單位一把手領辦、人大專委會和工作部門對口督辦、組織代表現場督辦和媒體跟蹤監督的長效機制。積極推進網上代表意見建議辦理工作。召開重點建議現場督辦會,聽取部分單位辦理代表建議情況報告,并對建議辦理情況進行滿意度測評,督促承辦單位提高按時辦結率和優質辦成率。   

牽頭領導:田代雄

責任部門:市人大常委會代工委、辦公室

配合部門:市人民政府相關部門,市監察委,市中級人民法院、市人民檢察院

完成時限:全年

30.繼續推進萬名人大代表助推脫貧攻堅行動召開萬名人大代表助推脫貧攻堅行動現場推進會,對活動進行再部署,將活動進一步引向深入。

牽頭領導:岳金林  田代雄

責任部門:市人大常委會代工委、辦公室、研究室

完成時限:全年

六、加強自身建設,在提升履職水平和服務質量上再發力。按照十九大報告提出的將各級人大建設成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關、成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關的新要求,全面加強自身建設。

31.加強機關建設。重視思想制度建設,嚴格落實機關學習制度,強化政治武裝,堅持正確的政治方向。重視干部隊伍建設,加強干部培養鍛煉,不斷提升工作能力。完善和堅持年度考核辦法,優化管理機制,不斷提高機關效能。加強機關信息化建設,優化和改善辦公條件,進一步提高互聯網+人大的應用水平。加強機關文化建設,開展健康向上、豐富多彩的文體活動,爭創市級文明單位。從嚴落實黨風廉政建設主體責任,保持忠誠、干凈、擔當的良好風氣

牽頭領導:岳金林  田代雄   

責任部門:市人大常委會辦公室、研究室

配合部門:市人大各專委會,市人大常委會各工作部門

完成時限:全年

32.做好人大宣傳。精心做好人大宣傳工作策劃,充分利用各類媒體,加強對人大及其常委會依法履職過程和成效的宣傳,擴大人大工作的影響力。組建全市各級人大網站群,搭建統一共享的數據庫,實現人大信息共享。辦好《隴南人大》雜志和人大網站、微博、微信等新媒體。動員和組織機關干部積極撰寫宣傳人大文章,舉辦隴南市宣傳人民代表大會制度好新聞評選活動。開展地方人大常委會設立40周年人大研究優秀論文評選活動。

牽頭領導:田代雄   

責任部門:市人大常委會辦公室、研究室

配合部門:市文化廣電和旅游局、市工業和信息化局、市大數據管理局

完成時限:全年

33.擴大對外交流。加強向省人大常委會的匯報,爭取對我市人大工作的支持和指導。實行主任會議成員聯系縣區人大工作制度,加強對縣鄉人大工作的指導和檢查。結合工作實際,積極主動開展對外交流,增進與市外人大的聯絡。

牽頭領導:田代雄   

責任部門:市人大常委會辦公室、研究室

完成時限:全年

34.配合省人大做好相關工作。積極開展以碧水保衛戰為主題的隴原環保世紀行在隴南的活動;配合做好省人大常委會組織開展的各項調研、視察、執法檢查,以及有關法律法規草案的征求意見等工作。

牽頭領導:市人大常委會相關領導

責任部門:市人大相關專委會,市人大常委會相關工作部門

完成時限:全年 

 

 

 

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